2025年3月19日，国家税务总局发布了《涉税专业服务管理办法（试行）》（国家税务总局令第58号，以下简称“58文”）自2025年5月1日起施行。58号文是在原《涉税专业服务监管办法（试行）》基础上进行的全面升级，今天我就其发生的重大变化给大家做个分析。

主要体现在以下7个方面：

1. 管理范围：对涉税专业服务机构及人员进行了全面定义，适用范围中新增涉税服务人员。包括税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、代理记账机构等各类提供涉税服务的主体，以及在这些机构中任职或受雇提供涉税服务的人员。

2. 服务与管理措施：实名登记与动态更新：要求涉税服务机构及人员全面实行实名登记，并通过税务信息系统动态更新信息。

3. “信用码”制度：创新推出“信用码”制度，每个机构和人员将获得专属信用二维码，扫码即可查看信用等级（TSC1 - TSC5级）、执业记录及历史处罚情况。信用等级直接挂钩业务权限，高信用机构可享受绿色通道，而失信主体将被公示并限制服务范围，甚至面临最高10万元罚款。

4. “信用 + 风险”管理机制：建立健全以实名制为基础的“信用 + 风险”管理机制，通过赋予涉税专业服务机构及人员信用码，推行“亮码”执业，强化信用管理；同时，简化信息报送流程，定期为涉税专业服务机构提供年度服务总体情况，助力其提升管理水平。

5. 业务分类：首次将涉税服务细化为8大类，包括纳税申报代办、一般税务咨询、专业税务顾问、税务合规计划、涉税鉴证、纳税情况审查等。原“税收策划”更名为“税务合规计划”，强调服务必须以合法合规为前提，杜绝利用政策漏洞的“擦边球”操作。

6. 监督检查：明确税务机关对涉税专业服务机构的执业监督检查职责，对违规行为进行严厉查处，确保行业规范运作。

7. 处理与处罚：针对涉税专业服务机构及人员的各类违规行为，制定了详细的处理与处罚措施，包括责令限期改正、约谈、信用惩戒、行政处罚等，情节严重的将移送司法机关。

    58号文的实施将有效遏制行业内的违规操作和不正当竞争行为，促使涉税专业服务机构更加注重执业质量和信誉，推动行业健康有序发展。同时，对于促进提升涉税专业服务质量，维护国家税收利益和纳税人合法权益，助力优化税收营商环境也具有重大意义。

链接：涉税专业服务管理办法（试行）（2025年3月17日国家税务总局令第58号公布 自2025年5月1日起施行）