政策解读：

           2023年8月21日，、税务总局联合财政部、国家发展改革委、中国证监会等三部门联合发布了《关于延续实施创业投资企业个人合伙人所得税政策的公告》（以下简称“公告”）。

  本次《公告》最主要的变化是将原本在23年底到期的政策延续到了2027年末。而就《公告》本身的内容来说，则基本延续了财税〔2019〕8号文件的核心内容，包括核算方式的选择、单一投资基金核算时适用优惠税率等。《公告》体现了国家对创业投资行业呵护的一惯性，有利于引导社会资本进入创业投资领域，促进创新创业和经济发展。

          在适用《公告》规范的相关税收优惠政策时，有以下几点需要关注：

          首先，优惠政策对适用主体有要求。只有符合相关法律规定且按照法定程序完成了备案的创投企业才能适用《公告》的相关政策。

          其次，此优惠政策并不是一个能够“无脑适用”的优惠政策。.如果适用不当，将可能造成创投企业经营亏损，一边创投企业的个人合伙人仍 需要按照财产转让所得缴纳个人所得税的情形。而且，《公告》强调，企业一旦选择某一种核算方式，则3年之内都不得变动，这也增加了适用《公告》中规定的税收优惠政策的难度。

          最后，《公告》中的税收优惠政策与其他与创投企业或者投资企业有关的税收优惠可以同时使用，例如在计算个人合伙人的个税纳税义务时，就可以与财税〔2018〕55号中的投资成本提前抵扣政策叠加使用。而在叠加使用这些政策所形成的政策组合中，引入各个政策的时点以及适用政策的先后顺序都将对企业最终的税负产生影响。

          创业投资企业本身具有收益的巨大波动性和不确定性。准确、恰当的适用《公告》中的相关政策，将有助于降低创投企业的投资风险，有助于创投企业的健康、良性发展。